深刻把握農業農村現代化（huà）的中國特色

習近（jìn）平總（zǒng）書記強調：“我們（men）要建設的（de）農業強（qiáng）國、實現（xiàn）的農業現代化（huà），既有國外一般現代化（huà）農業強國的共同（tóng）特征，更有基於自己國情的中國特色。”我國獨（dú）特的資源稟賦、文化傳統、政治製度（dù）等（děng）以及時代發展大勢，決定了我國農業（yè）農村現代化的特殊路徑、價值追求、顯著優勢、巨（jù）大潛力。應置身中國式現代化的宏大背景，全麵考察、深刻把握農業農村現代（dài）化的（de）中國（guó）特色。

規模巨大、“四化”同步，蘊含著（zhe）我國農（nóng）業農村現代（dài）化的開創性意義。

不同的人口規模意味著迥異的現代化難度係數。我國有超過14億的人口，其中農村人口（kǒu）約5億人，這一巨量級的人（rén）口要實現現代化，是人類曆史上絕無僅有的偉大創舉。人口規模巨大，意味著糧（liáng）食（shí）安全保障之難，需要（yào）以約（yuē）占世界7%的耕地資（zī）源，養活占世（shì）界22%的人（rén）口並實現現代化；意味著艱巨的農村剩餘勞（láo）動力轉移任務（wù）、龐大的農村公共服務需（xū）求、巨大（dà）的基層治理難度。這也意味著（zhe），“人多地少”“大國小農”的基本國情、農情。我國人均耕地麵積僅為世界平（píng）均（jun1）水平的1/2，農戶（hù）戶均經營規模7.8畝，大致相當於歐盟的1/40和美國的1/400，經營耕地10畝以下（xià）的農戶達2.1億戶，95%的農戶（hù）屬於世界銀行劃定的“小農（nóng）”範疇。這對我國推動小農與現代農業（yè）相（xiàng）銜接、適度規模經（jīng）營、提高農（nóng）業全（quán）要（yào）素生產（chǎn）率以及穩（wěn）步推進城鎮化等（děng）提出了更高（gāo）要求。除了人（rén）口規模，我國區域差別也是巨（jù）大的。我國地域廣闊，不同地區地理、氣候、經濟基礎等條件千差萬別（bié），麵臨的問題各（gè）不相（xiàng）同，製定農業政策等（děng）難度更大，對因地製宜、推動差異化發展的要求（qiú）也（yě）更高。

與西方（fāng）現代化“串聯式”發展路徑不同，中國式（shì）現代化是一個“並聯式”發展過程。從增長的難度看，西方國家現代化大多經曆了200多年的時間跨度，我國真正的現代化從新中國成立算起，建成目標時間是2049年，跨度為100年。高度壓縮的現代（dài）化，意味著必須保持一個顯著高（gāo）於（yú）西（xī）方國家的經濟增速，也（yě）要求農業現代化的快速跟進，以提供糧食、勞動力、土地（dì）、原材料等支撐和保障。從協調的難度看，西方國家“串聯式”現代化（huà）是工業化、城鎮化、農業現代化、信息化依次（cì）發展，界限相對分明而又相互銜（xián）接，我國的（de）“四化（huà）”是疊加的，上一個階段（duàn）的發展任務（wù）尚未完成，就不得不同時麵對下一個階段（duàn）任務。比如，農業現代化必然伴隨農村人口的減少，西方國家通（tōng）過工業化機（jī）器代替人力效應和城鎮化的農村勞動力減少效（xiào）應，可（kě）以水到渠成（chéng），而我國的農業現（xiàn）代化在城鎮化走過半程時就啟動了，還有數億農業（yè）轉（zhuǎn）移人口尚未融入（rù）城市，這（zhè）就要求既（jì）加快農業轉（zhuǎn）移人口市民化進程，又保留農民對土地的相關權益。強（qiáng）化係統觀念，注重（chóng）揚（yáng）長避短，激活“四化”同步（bù）“乘數效應”，就能推（tuī）動農（nóng）業（yè）農村現代化的整體（tǐ）躍升，為人類社會現代化提供嶄新案例。

共同富裕、土地公有，蘊含著我國農業農村現代化的根本性旨歸。

共同（tóng）富裕的前（qián）提是要增加城鄉收入的絕對量、縮小城（chéng）鄉差距的相對值。黨的十八大以來，我（wǒ）國7.7億農村貧困人口擺脫貧困。目前，中（zhōng）等收入群（qún）體超過4億人。從資本主（zhǔ）義現代化史看，農業（yè）農村發展受資本至上、利益（yì）至上邏輯的主導，極易導致貧富分化和小農戶的困境，很多國家農民仍過著貧（pín）窮的生活。20世紀中期以（yǐ）後，一些西方國家為了緩解社會矛盾（dùn），開始調整政策（cè），農民生產生（shēng）活水平有所提升，但仍存在過度規模化（huà）導（dǎo）致農業寡頭、農村生（shēng）活設施建設（shè）缺乏、農民生（shēng）活（huó）不確定性增加、西式民主邊緣化農民訴求等明顯弊端。而在中國（guó）式（shì）現代化進程中，農業農村現代化不（bú）僅注重實質上的（de）農（nóng）業農村優先發展，而且注重推動城鄉融合；不僅（jǐn）保障農民的食物、住房、醫療、教育等（děng）物質條件，而且保障教育、文化、科技、環境等方麵的進步和提（tí）高（gāo）；不僅確保發達地區農民（mín）富裕（yù），而且追求落後地區農民也（yě）能實現共（gòng）同富（fù）裕。

土地是人類賴以生（shēng）存與發展的首要（yào）生產資料，更是（shì）現代化建設的基本條件。在資本主義土地私有製下，容易出現（xiàn）大規模的農民失地乃至貧困現象，17世紀英國圈地運動就上演了一（yī）幕幕“羊吃人”的悲慘現（xiàn）象（xiàng）。而如今，不少資本主義國（guó）家（jiā）存在的眾多城（chéng）市（shì）“貧（pín）民窟”也是其表（biǎo）現之一。此外，一些國家對土地資源的掠奪性（xìng）開發，在推動經濟增長的同時，也導致了過度開發、破壞生態環境和資源枯（kū）竭（jié）等惡果。在（zài）我國過去的現代化進程中，土地公有製成為“中國奇（qí）跡”的最大奧秘之一，國家能夠根據發（fā）展需要，在實行最嚴格的土地管（guǎn）理製度和耕（gēng）地（dì）保護製度的同時（shí），進行大規模的（de）經濟和社會規劃，推動土地資源的合理（lǐ）有效開發，有力保障了工業（yè）化、城鎮化。從農村來看，農村土地（dì）集體所有是（shì）推進農業供給側結構性（xìng）改革的製度必選項，是（shì）既能提高土地利用效率又能保障農民利益的基礎（chǔ）性製度。通過“三權分置”等創造性的土地管理製度，配套農村集體產權製度改革，加上以立法和政策（cè）手段來（lái）調控土地利用和保護農（nóng）民權益（yì），將有效激（jī）活農村發展動力活（huó）力，夯（bèn）實現代化建設的“戰略後院”，讓農民利用土地有利可圖、在城（chéng）市打拚進退有據。

生態文（wén）明（míng）、中華文明，蘊含著我國農業農（nóng）村現代化的戰略性機遇。

人（rén）與（yǔ）自然和諧共生，是中國式現代化的重要特征。生態文明作為人（rén）類社會對工業文明深（shēn）刻反思的成果，是一種全新的（de）文明形態。進入21世紀以來，越來越多的國家開始重視生態文明（míng）建設，紛紛承諾實施碳中和行動（dòng），全球範圍內對氣候變化和環境保護的共識正在形成。在生態文明時代背景下，中國農村發展正經曆（lì）著一場深刻的變革。傳統的農業生產模式（shì）和鄉村生活方式正在逐漸演變，如今，城市“下鄉”熱潮越來越明（míng）顯，鄉村逐漸成為創新創業的新空間（jiān），在養老、養生、養心、養眼以及旅遊、教育、文創、鄉村工業、服務業等方麵蘊含著新（xīn）價（jià）值新功能。據有關專家估計，每年（nián）將創造超過10萬億元的新需求（qiú）。未來幾十年，清潔能源將很大程度替代傳統石化能源。在新一輪全球能源革命中，農村被（bèi）邊（biān）緣化地位將徹底改變。過去工（gōng）業革命時期，非均衡分布、集（jí）中開發、高運輸成（chéng）本的傳統能源，使農村難以享受好處（chù）。而對太陽能、風能、地（dì）熱能、生（shēng）物能等新（xīn）能源，人口分布密（mì）度越低，人均可利用的新能源量（liàng）越大，農（nóng）村相對城市更具優勢。如我國（guó）太陽能熱水（shuǐ）器90%以上的市（shì）場在農村（cūn），農村沼氣發展良好。這表明，農村將會成（chéng）為（wéi）引領低碳（tàn）經濟與綠色生產和（hé）消費的（de）新生力量。

在中國式現代化中，物質文明與精神文明如鳥之雙翼、車之兩輪，必（bì）須協（xié）調（diào）發展。在我國幾千年的曆（lì）史中（zhōng），農業一（yī）直是國家發展和（hé）人民（mín）生活的基礎，農村孕育了（le）中國人民對自然的敬畏和與自然和諧共生的態度，孕育了深厚的價值（zhí）觀念、道德準則、傳統智慧，孕育了多樣的（de）民間藝術文化，是中國人獨特的精神創造和審美創造，是中華優秀傳（chuán）統文化發育、儲存與傳承的（de）載體（tǐ）。可以說，中國的鄉土文化、農（nóng）耕文化，蘊藏著巨大的現代價值，必將在新時期發揮巨大作用，為破（pò）解人類社會發展的諸多難題，提（tí）供源源不斷的智慧養分和全新的世界觀。

（作者單位（wèi）：福建師範（fàn）大學經濟學院）

來源：新福建客戶端